教联还喊缺钱？卑诗公校经费增 入学率降低

　　显示省府并无削支

　　据总部在温哥华、右翼智库菲沙研究所(Fraser Institute)表示，卑诗过去10年投放于公立学校系统的经费增加近两成半，而入读公校的学生人数却下降逾一成，数据引证卑诗教师联会(BCTF)指责省府砍削教育拨款的说法，缺乏事实支持。

　　菲沙研究所周四发表题为《加拿大教育开支的真相》(Education Spending in Canada: What's Actually Happening?)的报告，指出据加拿大统计局2002至2012年资料显示，全国各省在该段期间的教育拨款均有所增加，但只有亚省的公立学校系统学生人口有增无减，而其他省份的学生人口逐渐减少(见附表)。

　　上述报告的共同作者、菲沙研究所米切尔教育改善中心(Babara Mitchell Centre for Improvement in Education)总监温佩尔特(Deani Van Pelt)批评道：“各省教师的工会不断指称省府削减教育拨款、教育局财政预算短缺，这根本完全不符合事实。”

　　教联抨击报告充满瑕疵

　　卑诗教师联会主席艾克(Jim Iker)周四以书面声明回覆《星岛日报》记者的有关询问，他表示：“这份菲沙研究所的报告里充满瑕疵，因其忽视过往12年来其他成本不断上升的压力，而许多这些成本，其实都是由省府提高的，例如水电费率、医疗保险费及运输费。”

　　艾克还指出，菲沙研究所的这份报告本身就已指出，卑诗每个学童平均分享到的教育拨款，比全国平均水平少约1,000元，这证实卑诗省教育拨款的增幅落后于其他省份。

　　智库:容许跨区入读 教学质素提高 卑诗2002年实施 促其他省仿效

　　总部在多伦多的公共政策智库贺维学会(C.D. Howe Institute)周四发表一份的报告显示，卑诗省由2002年开始，容许学生入读不在本身所住区域的“区外”公立学校， 这项公开收生(open enrolment)政策，不但未有导致更多所谓资优化(cream-skimming)公校的出现，反而有助提升整体的学习效率和成绩。

　　报告又强调，卑诗省的这项教育政策，值得其他省份借镜，原因是有关政策对家长选择及学生学习表现均有许多好处。在公开收生制度下，如果家长为子女选择一所在所住区域以外的公校，就可直接向该所公校申请学额，毋须事先获得所住区域的学校校长的同意。

　　该份由贺维学会撰写的报告表明，从教育局的行政资料及全省考试成绩的数据分析，公开收生制度不但为大量的家庭提供了更多的学校选择，而且有助提高低陆平原部分公校的整体考试成绩水平。此外，报告认为没有证据显示，容许学生跨区入读符合个人志愿和需求的学校，造成学生文化或族裔背景过度“隔离”，或者过度“集中”的学习环境。

　　世界日报―菲沙学会：公校入学率降低 开销反增

　　智库菲沙学会（Fraser Institute）12日发布最新报告，指出在过去十年间，尽管本国公校的学生入学率逐年下降，公校的支出却大幅上涨。

　　这份名为「加国教育经费开销研究」的报告显示，本国在2001至2011年间，公校学生整体入学率降低6.2%，开销却增加了53.1%，至于卑诗省方面，入学率降11.6%，开销却增加了24.7%，不过增长率相较之下仍是全国最低。菲沙学会教育改善部门主任凡佩尔特（Deani Van Pelt）表示，虽然教师联会与教改人士不断指称，教育经费持续被删减，处境危险，但这显然与事实不符。

　　凡佩尔特强调，根据报告引述，在十年间被用在每名加国学童身上的经费开销，增加63.2%，以卑省来说则增加41.1%。不过她也表示，报告中并无针对经费用途做更深入的研究。

　　卑诗教联主席艾克（Jim Iker）对此结果相当不以为然，他认为该份报告有瑕疵，因为报告中并没有将汽油、暖气、教师医疗保健计画，与等不断上涨的固定开销列入考量。

　　不过艾克也表示，报告中显示出卑省的花费增长率，是全国最低，代表省府在教育中所投注的资金落后其他省份，正与教师联会一直以来的看法一致。

　　艾克强调，该份报告中菲沙学会使用了一组由加拿大统计局（Statistics Canada）所公布的数据，显示卑省学童的教育经费比全国平均值低了1000元，他认为学会使用这组数据，并非出自本意，但这正好证实了数据的可信度。

　　卑诗省教育厅对报告结果不感意外，教育厅发言人表示，在报告中显示的开销增加，代表省府在减少7万5000名人次入学时，仍投入了将近10亿元的资金，省府从未删减教育经费。

　菲沙学会发表报告指出，公立学校的开支并未因入学人数下降而减少。

　　图为本拿比市一所公立中学的教室。（记者陈威麟/摄影）