加拿大美国贸易谈判恐难达成

本周有一件大事面临最后期限，那就是加拿大和美国的《北美自由贸易协定》谈判。10月1日是美国定的最后期限。

但目前谈判进展非常缓慢。

谈判胶着在加拿大对奶农和文化媒体企业的保护、加拿大要求保留贸易争端仲裁机制、美国威胁征收汽车关税以及美国要求加拿大增加对需求快速增长的一些药品的专利保护等方面。

由于美国已经在8月份先与墨西哥达成了初步的贸易协定，美国以此要挟加拿大做出让步，不然以往的三边协定就会变成双边协定。

美国总统川普在9月1日放出狠话表示“让加拿大呆在新的北美自贸协定中并不是政治必须。在数十年的滥用后，如果我们不能达成一个对美国公平的协议，加拿大将会出局。”
 

尽管这些言论符合川普典型的欺压作风，但加拿大确实在北美自由贸易协定的谈判中处于劣势。相比起墨西哥的1.27亿人口，加拿大不到4千万人口的市场并不太受美国重视。

而杜鲁多政府也一直强调不要一个坏协定，不惜谈不拢。

目前加拿大对进口乳制品，主要是美国的乳制品征收高额关税，这让美方很不满。据一些消息人士说，加方已准备在开放乳制品市场方面作出让步，允许美国企业有限度地进入加拿大乳业市场，但奶农协会对此表示不满。由于奶农集中的安省等省份是自由党的票仓，因此加拿大政府让步幅度会比较有限。

此外加拿大一直坚持要保留原来北美自由贸易协定中的第19章，该章规定，如果某一成员国出口商或生产商认为受到另一国不公平对待时，可请求由两国人员共同组成专家组，对贸易争端作出有约束力的裁定。而美国坚持要废除该机制，理由是超越美国司法主权。

由于加拿大和美国贸易谈判的两位高级官员：加拿大外交部长克里斯蒂亚·弗里兰 （Chrystia Freeland）和美国贸易代表罗伯特·莱特希尔 （Robert Lighthizer）今明两天在纽约参加联合国大会，只能就贸易问题进行非正式会谈，因此本周留给两国贸易谈判的日子寥寥无几。

如果加美不能按时达成协议，美墨已经达成的贸易协议就会开始执行。

而由于加拿大没有和美国达成贸易协定，美国将可能对加拿大出口到美国的汽车产品征收高达25%的关税，这对加拿大汽车制造业将造成重大打击，安省可能会有10万人面临失业。