震惊！世界最穷国给加国最大黄金公司开巨额罚单

坦桑尼亚是联合国宣布的世界最不发达国家之一。这个国家的经济以农业为主，粮食基本自给，工业生产技术低下，日常消费品需进口。但是，坦桑尼亚矿产资源丰富，截至2014年已探明的主要矿产包括黄金、金刚石、铁、镍、磷酸盐、煤以及各类宝石等，总量居非洲第五位。因此，矿产是这个贫穷国家的工业支柱。

　　可是，就是这个国家，刚刚做出一件让全世界都震惊的事：开出历史上最大的一张罚单，1900亿，还是美元!而罚没对象竟然是这个贫穷国家耐以生存的最大金矿公司-Acacia Mining。

　　Acacia Mining这家公司可能不为人所知。一方面，它是坦桑尼亚最大的矿业公司之一，更值得注意的是，它的背后是全球最大的金矿公司、加拿大巴利克黄金公司(Barrick Gold Corp.)，它拥有Acacia Mining接近64%的股权。同时，Acacia Mining还在伦敦交易所上市。

　　罚金够全国民众用4年

　　本周一(7月24日)，坦桑尼亚的税务部门开出了一份总额高达1900亿美元的罚单，而收到罚单的是一家名为Acacia Mining的矿业公司。这1900亿美元中，有400亿美元是2000年~2017年间该公司旗下布里杨胡鲁(Bulyanhulu)和布兹瓦吉(Buzwagi)两个矿场的未缴纳税款，另外1500亿美元是利息和罚款。

 

　　据世界银行数据，2013年-2016年，坦桑尼亚全国GDP总值仅仅在450亿美元上下波动，也就是说，这笔罚款已经是该国GDP总值的4倍左右。而刚刚公布的坦政府17/18年财政预算是31.7万亿，也就是说，如果坦桑政府拿到这笔钱，可以支持其13年的财政开支。据悉，2016年，公司营业收入为10.54亿美元。这意味着，Acacia Mining要用大约200年的收入来支付这笔罚款。而且，公司账面上目前只有3.17亿美元的现金。

 

　　史上最大罚单

　　1900亿美元的罚单不仅仅在坦桑尼亚是空前绝后的，在“世界罚单史”上也足以彪炳千古了。与这个数字相比，此前各种冠以“史上最大”名头的罚单就是小巫见大巫。

　　3月30日，中国证监会公布对“多伦股份”操纵案的处罚决定书，依法对鲜言作出“没一罚五”的顶格处罚，罚金高达34.7亿元。截至目前，这是证监会开出的“史上最大罚单”;

　　6月27日，欧盟向谷歌开出的创纪录的24.2亿欧元(约28.2亿美元)反垄断罚金;

　　2014年，美国银行宣布与美国司法部达成协议，同意支付166.5亿美元了结抵押贷款支持证券相关诉讼，成为美国联邦政府史上针对单一公司的最大罚单……

　　Acacia Mining股票暴跌

　　坦桑尼亚方面说：这1900亿是因为他们逃税，其中400亿美元是2000年～2017年间该公司未缴纳的税款，另外1500亿美元是利息和罚款。

　　而Acacia Mining表示冤枉：公司对生产的金矿和铜矿是全额缴纳的税款，不存在逃税，此外，为坦桑尼亚直接或间接创造了36200个工作岗位，并对教育、基础设施、健康事业进行了投资。

　　事实上，对于Acacia Mining来说，今年是个艰难的一年。

　　Acacia Mining对此表示，禁令的存在将损害其在坦桑尼亚开展业务的能力，因为禁令覆盖了公司50%的产品，该公司每天减少大约100万美元的收入。

　　当Acacia Mining还在苦恼如何应对这笔巨额时，公司的股价已经被这1900亿美元压垮了。

　　英国时间周一(7月24日)，Acacia Mining股价从232.4英镑/股跌到了184.5英镑，跌幅高达20.6%;

　　昨天(7月25日)，该股票股价再次大跌8.4%;

　　而截至北京时间7月26日下午5:50，公司股价已经下跌到了159.9英镑，跌幅已经达到了5.38%。

　　从收到罚单之日起，Acacia Mining股价的累积跌幅已经高达31.2%，按市值计算，两天半的时间，公司已经蒸发了2.97亿英镑(约合人民币26亿元)。

　　对于这笔罚单，坦桑尼亚相关部门还没有进一步回应。但是，从巨额罚单、出口禁令、以及出口税收，可以想到坦桑尼亚政府目前的日子并不好过。

 

　Acacia Mining在非洲的主要矿山

　　坦桑尼亚与矿企的矛盾

　　企业一直抱怨总统John Magufuli对它们进行挤兑，执行严格的税法，增加罚款，要求它们迅速在本国股市上市。总统Magufuli则表示改革将增强透明性和收益。

　　总共有三个法案涉及自然资源合同、主权、对现存法律的修改等事项，政府可以用它们重新协商或取消合同。第三份法案仍在国会讨论中，但司法部部长Palamagamba Kabudi上周五表示三份法案都会在本周得到通过。

　　之前矿业公司已经与政府争吵了几个月。但是政府反复把矛头对准Acacia Mining公司。 Acacia是Barrick Gold的控股子公司，其大多数生产资产在坦桑尼亚，它的股价自3月来近乎跌去一半。

　Acacia Mining公司在非洲业务分布

　　事实上，Acacia Mining是坦桑尼亚最大黄金生产商之一，而这并不是该矿企和坦桑尼亚政府之间第一次出现问题。

　　今年3月3日起，坦桑尼亚政府发布了对金、银、铜、镍矿产品出口禁令，将这些增值潜力巨大的矿产产品的加工、精炼等活动限制在国内。坦桑尼亚的能源和矿产部门表示，“(这样做)能为国家创造更多的就业机会、更多的收入，并促进先进技术转移到国内。”

　　据悉，矿业产值目前占坦GDP的4%左右，坦政府希望以此来刺激境内矿石加工和冶炼等产业的发展。但此举使Acacia公司1/3的业务受到影响，据悉，该公司2016年30%的收入来自矿石出口，禁令颁布后，公司已经停止了铜矿及金矿的出口业务。