印尼拟重推节育计划救经济

印尼希望重新推出家庭节育计划，再度宣导「2个孩子刚刚好」的观念。在许多年前该国政府就曾推广节育，当时成功压低生育率，也赢得了国际的赞赏。

 

此次于1月底在印尼召开的「家庭计划全球会议」(International Conference on Family Planning)，聚焦于生产健康、避孕等议题，印尼总统佐科威(Joko Widodo)亦出席该场国际会议，在会中表示，印尼政府致力于重振家庭计划，「因为我们知道未来印尼家庭面临的挑战只会更大……我们也鼓励地方政府将家庭节育视为优先要务」。该国财政部宣布，政府在2016年预算提拨5%作为家庭计划的保健支出。

 

印尼为全球人口第四大国，政府希望藉由节育推动经济成长，此政策与不少亚洲国家背道而驰，中国、日本皆希望提高生育率，解决人口老化对经济带来的威胁。

 

印尼官员表示，人口与家庭计划委员会拟投入更多资金宣导节育，希望减缓人口增长对房市、民生用水、教育与就业的压力。

 

在前独裁总统苏哈托时期（执政至1998年），印尼人口成长趋缓确实有助经济扩张。《工商时报》报道，据官方统计资料显示，2002年生育率仅2.6%（意指平均每位妇女生育2.6个小孩），低于1972年的5.6%，人口成长速度也放慢至1.4%。

 

然而在过去多年中，印尼的家庭计划方案停摆多年。专家表示，这对国家来说造成损害。约翰霍普金斯大学彭博公共卫生学院沟通计划的印尼代表Hari Fitri Putjuk表示，「这10年来政府没有宣导、没有明确的资讯、没有推广，使现代的年轻人没有接受家庭计划教育。」

 

比尔与梅琳达盖兹人口及生育健康研究所主任瑞曼(Jose Oying Rimon)指出，在1970年代至1990年代，印尼低生育率是推动经济成长的主要因素，这不仅是在印尼，整个东亚国家皆然。小孩人数减少带动工作年龄人口增加，带来更稳定的经济发展。

 

联合国人口基金(United Nations Population Fund)驻雅加达官员希达亚特表示，印尼数年前希望能重新提倡家庭计划方案，但进展却相当迟缓，部分原因在于缺乏地方政府的支持以及经费短缺。根据2015年人口调查，印尼生育率近期降至2.3%，但该国政府目标在2025年以前可进一步降至2.1%。

 

印尼人口与家庭计划委员会主委Surya Chandra Surapaty表示，推动家庭计划方案是希望确保人口成长不会拖累经济扩张。瑞曼表示，「印尼方面需要提出精密规划且符合需求的宣导活动，不要只专注于口号，而是真正在对的时机提供对的资讯。」