5年内联邦赤字1500亿 平衡预算需10年
在联邦总理小杜鲁多和财长莫奈(Bill Morneau)于上周坦承,本国财政和经济恶化远远超过预期之后,政府的赤字问题再度引发业内热议。据位列本国五大银行之首的TD银行本周公布的一份预测,在未来五年内,联邦赤字可能将达到1500亿元,平衡预算可能需要十年以上的时间。在此情况下,联邦自由党政府其实只有两个选择:加税或者削减开支和服务。
自由党在去年大选期间,曾承诺将赤字数目封顶在100亿元,并在4年内达至收支平衡。由于经济恶化,小杜总理开始渐渐放弃这项诺言,一开始说他的目标将重新定为“降低加拿大债务对本地生产总值的比例”,接着他又在上周坦言,赤字增长超过想象,并预期明年的财赤至少184亿元。外界预期3月22日公布财政预算时,或会攀升至接近300亿元。
然而,联邦政府在放弃了平衡预算的承诺之后,赤字会到底上涨到多少呢?无论联邦总理小杜,还是财长莫奈都没有给出具体的数字。
TD银行在最新出台的预测报告中指出,联邦政府未来5年的财政赤字将累积至惊人的1500亿元。
报告的撰写人,该行的经济学家巴尔顿(Derek Burleton)和德普拉托(Brian DePratto)表示,他们是根据自由党政府竞选时的开支承诺,再考虑道该行对经济增长前景预期,重新计算后得出有关这一数字的。
据悉,虽然联邦赤字当头,但是自由党政府并不打算放弃数以十亿元计的开支承诺,其中大笔拨款投入基建项目,刺激疲弱的经济。
另一方面,最新一期的国内经济报告指出,去年第四季度本国GDP按年微增0.8%,高于较早前预期的零增长,而去年全年经济增长为1.2%,较2014年的增长2.5%减少接近一半。统计局表示,商业投资、出口和内需疲弱,是导致实际国内生产总值疲弱的主要原因。专家也警告,尽管经济增长有微升,但是出口和内需大跌,并不是好兆头。
两位经济学家继续指出,他们确实评估了政府振市开支的对经济的刺激,但是发现它并不能给政府带来足够的税收收入,对消灭赤字有建设性贡献。
庞大的开支,再加上经济疲弱、减少政府收入,赤字只会如滚雪球一般扩大。如果联邦政府没有额外的税收收入和调整开支的举措,那么联邦赤字将在中期“井喷”,五年内达到1500亿元。
按照目前的情况分析,别说四年内平衡预算是痴人说梦,就连小杜的第二个承诺“4年内降低加拿大债务对本地生产总值的比例”从大约31%降至27%,也是绝无可能。
据该行分析,这一比例将在2020-21年度升至36.1%。
两名经济学家指出,面对如此庞大的赤字,除非小杜政府加税或削减开支,否则要超过10年才能达至收支平衡。
鉴于政府已一再表态,不会缩减刺激经济项目的拨款,那么加税很可能就是他们唯一的选择了。