希腊人7月5日公投表明反对苛刻救助条款,讵料事隔一周,发起公投的总理齐普拉斯却给他们带来更严厉的方案,令许多人不明白当初的公投结果有何意义,由期望变为焦躁、困惑和愤怒。
37岁咖啡店职员克里斯托福里迪说﹕「我既困惑又不知所措。我投『反对』票,但事实上那代表『接受』。这是哪门子的玩笑?」49岁的士司机帕帕佐普洛斯说﹕「我厌倦了这一切。这是多麽荒谬的一台戏。我们说『不』,然后说『好』。如今,轮到他们说『不』。弄不清楚发生什麽事。」
61岁学者菲森齐泽斯说﹕「我不认识这样的欧洲,只谈钱而不讲团结、价值观和欧洲理想。」但他同时表示,公投前希腊人未被告知全部真相﹕「我们并非因为无知才困惑,而是因为很多事情不合理而困惑。」
有些人对国家终于获得协议感到宽慰,但对过程感到气愤。律师弗拉斯托说﹕「齐普拉斯处理得一团糟。我在公投投票反对方案以助他争取更佳条款,他重返谈判桌牺牲更多以让希腊留在欧元区,但德国人仍不接受,他们只想赶走我们。」43岁帕苏拉斯担心德国会否变本加厉﹕「我不认为他们想欧洲四分五裂,他们只想证明是这场游戏的领袖。」
希腊执政「激进左翼联盟」国会发言人批评,希腊在谈判期间俨如被欧元区领袖施以「精神水刑」。有希腊谈判团成员形容俨如被枪指头,不得不达成协议。希腊总理齐普拉斯全面妥协,保住希腊在欧元区的地位,但为此付出放弃施政承诺的沉重代价,恐令党内极左势力倒戈,政权稳定性动摇。希腊传媒分析,齐普拉斯可能只有重新举行大选、建立全国团结政府或清走党内「叛将」3条路可以选择。相关新闻刊A2、A11
希腊危机
欧元区领袖经过长近17小时的破纪录马拉松谈判后,终于与希腊达成协议,将提供820亿至860亿欧元援款,化解后者「脱欧」危机。协议所列经济改革与财政紧缩条款比希腊一周前公投拒绝的旧债权人方案还要严苛,包括必须抵押500亿欧元国有资产还债及继续接受国际货币基金组织(IMF)援助及监督,舆论形容雅典「彻底投降」。希腊总理齐普拉斯声言在债务重组和确保中期融资方面赢得「让步」,不过,他回国后即要落实周三前迅速立法,推动改革,以启动具体援助谈判的艰难任务。欧元区财长对为希腊提供短期救助未达共识。欧元集团估计需时四星期商讨向希腊提供第三轮贷款。纾困协议虽达,希腊再度未偿还IMF债款。
欧元区领袖在谈判其间至少四度休会,一来让齐普拉斯与在雅典的下属商讨,二来容许齐普拉斯跟德国总理默克尔、法国总统奥朗德和欧洲理事会主席图斯克寻求妥协方案,最终达成协议。
对希腊来说,协议内容比原先反对的方案还要苦涩,齐普拉斯除了同意履行希腊此前两度接受援助时未完成的改革要求,还在德国坚持下,同意将价值500亿欧元的国有资产(相当于希腊GDP的1/4)转移至一个信托基金,政府不得染指,而这些资产未来出售所得或其他获利,将直接用于偿还援助贷款、为银业体系融资及作经济投资。
有欧洲外交官形容,此举相当于将希腊变成「德国保护国」。齐普拉斯与德国一度因在此问题上无法达成共识而一拍两散,最终争取到把新基金总部设于雅典,而非默克尔所主张的卢森堡,得以保存了一点颜面。
债权人同时拒绝齐普拉斯的撇债要求,维持希腊债务总额面值约为3100亿欧元,不过默克尔会后称,若希腊成功执行新方案,「将会商量」延长利息偿还宽限期和还款到期日。齐普拉斯又放弃反对IMF全面参与新救助计划,并接受外界介入其政府运作,债权人会派代表返回雅典,他们可与部长直接沟通,甚至有权否决相关的立法。
根据协议,希腊政府必须在周三前完成一系列改革措施(见表)以启动正式协商,落实援助方案。欧洲官员透露,齐普拉斯在峰会上向债权人承诺,他会行使党纪权力,迫使党友在国会通过条款。
默克尔在峰会结束后称﹕「信任需要重建,希腊政府需要负起责任履行承诺。现在就靠一步一步落实我们同意了的事。」
她说,雅典兑现承诺后她就可以向德国国会「坚定推介」协议。德国国会预计在周五表决协议。
希腊总理:赢得让步
马耳他总理穆斯卡特在峰会结束后的记者会上直言﹕「希腊政府实际上接受了所有条件,接受了所有最关键最重要的条款。」有传媒更将今次协议比喻为德国一战战败投降签署的《凡尔赛条约》。
默克尔对此回应称,不会卷入历史比较。齐普拉斯则坚持,自己为雅典在债务重组和确保中期融资的层面「赢得让步」。他承认过去半年经历「艰难战斗」,以达成可让国家「自立」的财政援助协议。一直居中斡旋的法国总统奥朗德坦言,一度以为欧元区会失去一个成员,但「我们需要成功」。
欧洲央行昨日维持对希腊银行的紧急融资额度。希腊经济部长斯泰撤基斯称,希腊银行将关闭至周三再评估是否重开,即使重开后仍会维持资本管制。欧盟一名高层官员测算,过去两周的政治和经济动荡导致希腊损失250亿至300亿欧元。