告魁省改技术移民规定 申请人赢了

魁省政府在2013年8月推出具有追朔性的 管理新政，对该省技术移民（QSWP）申请资格和审理程序作出调整，数万名申请人受影响，有申请人因此一纸诉状入禀法院。近日法院做出裁决，依据「允诺禁反言」（Promissory estoppel）原则，判原告胜诉。

一名俄罗斯籍申请人不满当局在8月实施的新政具有追溯力，使其在同年4月9日就已递交的技术移民申请受影响。他认为，在新政下，自己能够进入最终审核的机会少之又少，而在原先系统下，他的情况则更加乐观，且有很高的几率可以获得面试机会。因此聘请律师，状告魁省政府。资料显示，该名申请人的文件在同年6月20日已经登记，并收取910元申请费。

本案最早可追溯到2012年2月时。按照魁省技术移民程序，第一阶段要申请魁省甄选证书，获取之後才能将材料递交联邦移民部进入联邦审理阶段。当时魁省政府推出针对技术移民的核对表格，其中一项条款指明，对甄选证书的申请审理会根据材料上交时所实行的规章制度办理。这一条款在次年5月从表格中被去除。

 

2013年8月，魁省政府宣布修改部分条例和程序，包括提高语言要求，更改计分方式，采取优先级别的审理程序等。新政具有可追溯性，即使已经递交的申请，只要还未正式进入第一阶段审核，均要按新规办理，仅允许当年7月8日至8月16日间递件的申请人取回材料并获得退款。

截止到2013年6月，等待魁省甄选证书审批的申请人就达5万。

魁省高法2015年4月21日宣判，依据「允诺禁反言」原则，即不允许允诺人（promisor）对已使受诺人（promisee）产生信赖的诺言反悔，判原告胜诉。魁省政府可在30天内可提出上诉。

移民律师柯韩（David Cohen）认为，高法判决对受新政影响的数万申请人而言都是一个胜利的好消息，尤其是那些在核对表格条款被取消前就已经递交申请的申请人而言更是如此。