大温停车越来越难！ 不强制开发商提供车位

泊车问题近年来在卑诗省乃至整个加拿大，正迅速从一个极端走向另一个极端，泊车危机正变得越来越严重，越来越令人担忧——与环境辩论的连结也越来越紧密。

《温哥华太阳报》(Vancouver Sun)作者托德(Douglas Todd)撰文指，大约30年前，在北美，建造配备充足泊车位的住宅被认为是常态，独立式住宅有时甚至会配备三到四辆车的车库，新建柏文项目每个单位至少会提供两个泊车位。

不再强制开发商提供泊车位

在加拿大，尤其是在美国，道路宽阔，大型仓储式商店和购物中心都建有大型泊车场。

但在加拿大，尤其是在卑诗省，各级政府现在却允许甚至鼓励开发商反其道而行——在大多数情况下，开发商不再有责任提供场地泊车。

卑诗省政府于2023年推出了一项重大新立法，自动允许在全省大多数城镇的独立式住宅地块上建造4到6个单位的住宅，且不强制要求设泊车位。

省府还强制要求各城市，预批准所有位于重要交通枢纽800米范围内建设高层建筑，且不准在这些区域内强制设置泊车位。

省内城市积极拥护卑诗省政府规定，去年，温哥华“取消了全市所有土地用途的最低车位要求”。开发商可以自由地专注于利润最大化，是否提供泊车位在很大程度上取决于他们自己。

除此之外，大温都会局(Metro Vancouver)今年发布一份报告，称该区内路边泊车位供应过剩，对开发商提供泊车位的成本过高表示遗憾。

如今，为了满足开发商降低建筑成本的需求，各地方政府正逐步取消泊车位，同时强调对车辆碳排放的担忧，推广鼓励步行、踩单车同搭大众交通工具的项目。

会导致甚么结果？

但这样做最终会导致甚么结果呢？我们最终会拥有甚么样的城市？

需要考虑的因素有很多，包括家庭、小型企业和蓝领工人的用车和泊车需求。

随之而来的是，谁会从泊车位减少中受益最多，以及相关规划是否合理。

温哥华城市屋和柏文项目长期开发商埃文斯(James Evans）指出，“当代规划理念与人们的现实生活之间存在脱节。”

例如，“家庭往往需要一辆车”，即使温哥华拥有不错的单车、大众运输和租车选择，他也不会开发一个没有泊车位的两房或三房项目。

“一个家庭当然可以不开车生活，但绝对不方便。试想一下，如果你是孩子们的冰球教练，每次带着所有冰球装备去溜冰场，都要去找一辆Evo。你试过骑单车把灯送到商店吗？”

高密度社区即将在大温原本的独户住宅区拔地而起，温哥华市表示，截至4月份，已有370栋多户住宅获得批准，虽然市政府一位官员表示，“大多数”这些住宅将提供现场泊车位，但许多人抱怨说，这些住宅很快就会导致社区路边泊车位不堪重负。

谈到租赁开发项目，埃文斯表示，通常每个单位只有半个现场泊车位，有时甚至更少。

温哥华一个泊车率较低的典型案例是位于基斯兰奴角（Kitsilano Point）的Sen̓áḵw计划。该项目计划建造6,000套住宅，每7套住宅仅配备一个泊车位，预计居民将使用单车和巴士出行，温哥华市政府称之为“极简泊车开发项目”。

决策对小企业成败至关重要

除了对住宅区产生重大影响外，规划人员在泊车方面的决策也对小型企业的成败至关重要。

“取消泊车的潮流也给商家带来了很多麻烦，”埃文斯说。

他知道，由于市政府决定取消早晚高峰时段的泊车位，以缩短巴士通行时间，百老汇街（Broadway）、菲沙街（Fraser St.）、缅街（Main St.）和固兰湖街（Granville St.）沿线的商家因此生意惨淡——他称这是一个“崇高的目标”。

他表示，过去通常在下班前后光顾零售店的顾客现在不再光顾了。

“温哥华最近的泊车政策变化很可能会导致许多商家倒闭，这与温哥华打造步行社区的目标完全背道而驰。”

对许多人来说，便利的停车是对“城市空间的浪费”。但对其他人，包括一些企业来说，为了避免破产，便利的泊车位是必要的。

前大温都会局首席规划师德马科(Christina DeMarco)也对取消泊车位的要求忧心忡忡。

德马科担心像温哥华这样的城市，“当所有路边泊车位都被占满”时，会发生甚么？称“这是一个棘手的问题”。

西门菲沙大学（SFU）城市项目主任甄瑞谦（Andy Yan）认为，各级政府尚未妥善处理这些关键问题，而是在未研究其可能对社区造成的影响的情况下，强行通过减少泊车位的特别立法。

他指出，“猜测的代价可能会很高”。

图：加通社