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英国脱欧面临变数 伦敦知名律所警告要过议会这一关
2016-07-04 09:34 来源：Vansky
英国退欧又增添了新的变数。近日伦敦最大律所之一Mishcon de Reya发起了一项行动，确保政府在未经议会充分辩论和投票前，不能启动退欧程序。一旦成功，这意味着英国政府退欧的可能性从法律层面被大大降低。
Mishcon de Reya于当地时间周日晚上，受一些商人和学者委托，发布了上述声明。该律所未公布这些客户的身份。
“公投结果毫无疑问，但我们需要一个遵守英国法律的程序来执行它，” Mishcon de Reya 合伙人Kasra Nouroozi指出。他还说，公投结果“不具备法律约束性”，而且，“在不经议会许可下，现任首相或未来首相启用第50条是违法的”，与1972年签署的赋予英国欧盟成员国地位的欧共体法案相违背，所以，“除非在议会经过充分辩论和投票，否则不能启用第50条。”
英国人在6月底的公投中以51.9%对48.1%决定退出欧盟，不过，若要真正退出欧盟，英国政府很可能必须启用里斯本条约第50条。按照该规定，一旦成员国启动了退出程序，协商最多将持续两年，除非得到所有成员国一致同意，谈判期限才得以延长，否则哪怕谈判未果，该成员国的资格两年后也将自动结束。不过，欧盟并未对何时必须启用该条约设定法律截止日期。
公投结果出炉后不久，英国首相卡梅伦就已宣布将于9月辞职，并表示未来是否启用里斯本第50条以及何时启用，都将留给继任者来决定。英国财政大臣奥斯本在公投结束后的首次公开声明中称，“只有英国能启用第50条。只有等到我们就与欧洲邻居寻求什么样的新安排这一点明确下来以后，我们才应该启用它。” 与此同时，欧盟已经发声敦促英国政府赶紧采取这一行动，以结束目前的不确定状态。
Mishcon de Reya表示，他们已经集结了一个团队，若政府不经议会投票开启退欧程序，将随时与政府对阵法庭。
该律所未透露目前其行动已经进展到了哪一步，但表示从上周一开始就已经与政府律师接洽，“确保政府在启用第50条时会遵守英国宪法，以让议会履行民主责任。”
BBC对此分析称，如果这一决定真的交由议会来辩论，那么从理论上英国退出欧盟的可能性会大大降低，因为该国多数议员倾向于留在欧洲；然而，在一个民主国家，议会无视公投结果违背民众意愿行事，是件很难想象的事情。
文章称，“换言之，此次公投从法律上来说什么都没有改变，但从政治上改变了一切。”
阻止脱欧的努力注定不可能平坦，英国商业新闻网站City AM称，疑欧派议员已经对伦敦这家律所的做法展开了猛烈的回击。保守党议员、退欧支持者Kwasi Kwarteng称该律所“可恶至极并相当傲慢”，还说“这些人就是在哗众取宠”。
他还说，鉴于欧盟已明确表态不愿意我们留下，“我们已经没有办法回到原状”。
“这会证实数百万民众最担心的事情，那就是建制派试图扭转公投结局，” 领导脱欧运动的右翼党独立党议员Douglas Carswell 告诉City AM，“如果真的因为他们，多数民众的观点被扭转，那么求上帝保佑吧，我们会面临一个极其危险的局面。”
Mishcon de Reya的行动发生在公投后反英国退欧抗议活动兴起与涉及 的仇恨犯罪增加之际。两天前，成千上万民众在伦敦发起游行，呼吁政府“必须做点什么”来避免脱欧。警方3日消息称，公投后一周，仇恨犯罪数量“激增”。遏制移民是促使许多选民决定投票离开欧盟的最主要动机。
上周末，英国前首相布莱尔敦促英国应该就脱欧保持“开放选择”。他说政府应延迟启用里斯本第50条，因为“人民的意愿”可能会改变。“我并不是说我们应该举行二次公投，我也不是说重新对此进行考虑。我只是想说，对此并无现成规定——我们是个主权国家，我们可以做我们想做的任何事情。”
