公开建议新冷战，美国对中国已丧失理智？

美国外交政策权势集团以及奥巴马政府在提到中国时是不是已经失去理智、完全失去理性甚至可能充满妄想？尽管这很难想象，但所有迹象都表明事实的确如此。

最近几个月以来，奥巴马政府官员、著名的美国外交政策协会、美国学者以及“智库”的言行已经明确坐实了中国政府之前对美国对华策略和意图抱有的种种怀疑。前澳大利亚总理凯文·路德（Kevin Rudd，中文名：陆克文）在4月16日的《金融时报》（Financial Times）上对这些怀疑做了如下概述：

“在中国政府的眼中，美国强烈反对中国的崛起。共产党领导层去年传阅的一份文件概括了这种普遍看法。那份文件称，美国对华策略有五个目标：孤立中国，遏制中国，削弱中国，分裂中国以及破坏中国政权。”

令人忧愁的是，很容易列出可以证实中国政府上述看法的事项：

事项 1. 美国反对亚投行。

奥巴马政府因为抵制中国成立亚洲基础设施投资银行（Asian Infrastructure Investment Bank，简称亚投行，AIIB）失败而酿成外交灾难，这件事眼下已是成旧闻。

亚投行的总部将设在北京，初始资本为500亿美元。57个国家——包括七国集团（G7）的所有欧洲成员国、澳大利亚、韩国、俄罗斯、南非以及南亚和东南亚所有重要国家在内——将成为该机构的创始成员国。在大国中，只有日本和美国不是成员国。

因此，亚投行在成立时拥有的成员国数量（67个）将和总部设在马尼拉、隶属于世界银行集团（World Bank Group）而且由美国和日本主导的亚洲开发银行（Asian Development Bank，简称ADB）几乎一样多。亚投行将具有乃至更加纯粹的建设亚洲的血统，而且将赋予更加清晰、更加具有实际价值和可操作性的运营议程。

除了作为针对中国的主动敌对行为之外，恐怕没有别的解释能够说明为什么奥巴马政府会游说七国集团、澳大利亚和韩国等其他国家抵制亚投行，这个行为表明美国采取的策略是孤立和削弱中国；即阻止中国挑战美国的全球霸权地位，以及为了实现这个目标，宁愿阻碍亚洲的发展。

事项 2. 美国外交关系协会修改美国对华大战略。

上个月，美国外交政策权势集团的一个支柱机构、总部设在纽约的极具声望的美国外交关系协会（Council on Foreign Relations，简称CFR）发表了一篇长达44页的特别报告，题为《修改美国对华大战略》（Revising U.S. Grand Strategy Toward China）。

这篇论文提供了一份路线图，强烈呼吁美国放弃数十年以来对中国采取“围交”（congagement，军事/战略性的遏制加上经济/政治上的接触，旨在劝诱中国融入美国主导的自由化制度和机构中）政策，而代之以一种主动打击并进一步破坏中国在战略、政治和经济上的发展的战略。简而言之，就是发起一场新的冷战。

美国外交关系协会这篇特别报告的主题是华盛顿-纽约外交政策和国家安全权势集团长期盛行的信条——实际上是一个不合逻辑的推论，即美国至关重要的国家利益要求维护美国在世界各地（尤其是东亚地区）不容挑战的军事和政治主导地位。因此，奥巴马/克林顿大力推动的“重返亚洲”军事战略就是对中国的崛起所作出的回应。

《修改美国对华大战略》这份长篇大论在很多地方都肤浅得令人震惊，字里行间充满了双重标准的色彩，尽是些自作聪明实为五十步笑百步的搬弄是非。作者对中国的国内政策和对外倡议（包括亚投行、区域双多边贸易协定，诸如“新丝绸之路”等合作发展计划）贴上了各种压迫和扩张主义的动机和目标，然而却假定在亚洲维持美国霸权行为的清白和仁慈以及地缘战略上的必要性。

美国外交关系协会这篇特别报告的作者提出了美国要想变得“在战略上更加主动积极迎接中国对美国利益的挑战”应该采取的举措和政策……”这些举措和政策包括“在亚洲（中国除外）地区构建一套新的贸易关系，制定有效政策来应对中国在亚洲及其他地区采取的地缘经济手段，并且……针对中国创造一套新的技术控制机制。”在奥巴马政府的“重返亚洲”战略中，这些政策已经落实或者处于进行之中。

事项 3. 五角大楼在媒体和国会大肆宣传 “ 中国威胁论 ” ，以确保预算增加。

“中国威胁论”这个错误观念的提供者，为了谋取私利，唆使和补贴各路“智库”、国家事务期刊、网站及其他媒体大肆传播有关中国威胁的警报，其音量已经达到前所未有的水平，从而为五角大楼向国会面索要跟多东亚的预算和行动助威呐喊。

《国家利益》（The National Interest）杂志已经成为这种自利做托的一个工具，而由哈里·卡扎尼斯（Harry J. Kazianis）撰写的一篇题为《超级大国间的摊牌：美国可以制止中国在亚洲的侵略》（Superpower Showdown: America Can Stop Chinese Aggression in Asia）的文章可能是典型之作。

在更有声望的《外交事务》杂志（Foreign Affairs）的2015年3月/4月刊中，我们看到了同样的现象——由小安德鲁·克雷宾涅维奇（Andrew F. Krepinevich, Jr.）执笔的《如何威慑中国：岛链防御》（How to Deter China: The Case for Archipelagic Defense）。这篇文章敦促美军扮演一个新的角色。“美国及其盟友不用冒险在中国军队的防御射程内部署军舰或调用执行其他更优先任务的潜艇，而是可以以第一岛链为依托，沿线驻扎配备机动发射装置和反舰****的地面部队来执行相同的行动。”

事项 4.   在 冲绳 县政府极力反对的情况下，美国在冲绳坚决要 建造一座大规模的军事基地，无论从象意义上还是实际意义上看，都意味着美国将在日本永久性地保留军事存在。这个基地与日本防御没有多少关系，而是旨在维护美国在该地区的军事霸权。

美国政府针对中国日益尖锐而且似乎躁狂乃至非理性的言行，其背后究竟是何原因呢？我认为，已故的新加坡伟大领导人李光耀已经提供了答案。在《大西洋月刊》（The Atlantic）发表于2013年3月刊的一次采访中，李光耀说：

“中国长期被瞧不起，被认为是颓废、虚弱、腐败和无能的国家，由此而被轻蔑地认为无足轻重；若美国在西太平洋地区（而不是在世界上）的地位被他们代替，这在情感上就很难被西方国家接受。”

“美国人的文化优越感将使得这种心态调整非常困难。美国人认为他们的个人独立、言论自由至高无上的理念已经被世界普遍接受。但实际上，这些理念从未被完全接受。”

“和其他新兴国家不同，中国只想成为中国，并且被其他国家如此接受，而不是西方世界的一个荣誉成员。中国将希望在这个世纪里能与美国平起平坐。”

在美国接受并且适应这一现实之前，预计在亚洲将会出现危险和冲突。