皇家骑警破获大量香烟走私案,但这种非法活动在安省仍十分猖獗。 (网上图片)
安省在研讨一项新法案,旨在遏制数以百万元计的黑市香烟交易,但其中一项重要措施,是将警方查没的财物,用作警队的财政奖励,此举激起论者的争议。
139号法案去年11月已通过二读,正在接受省府一个常务委员会检讨。此法可对香烟走私处以更严厉惩罚,并为学校设立一个反烟草教育计划。
但该法案中一个关键条款,引起反对民事充公(Civil Forfeiture)做法的倡权组织警觉。依照该条款,财政厅长有选择权,可将调查走私烟过程中缴获的财务收益,给予执行调查行动的警方。
民事充公法律的反对者说,该措施可被滥用,导致财物会被不当没收。
人们对没收财物的标准提出担忧,因为充公财物是通过民事法庭进行,不需要提出刑事检控或定罪。
推动该法案的爱德华王子-喜士定选区(Prince Edward-Hastings)保守党省议员史密斯(Todd Smith)说,该条款为打击走私烟的警队提供财务奖励,那等于为资金紧张的警方提供所需资金,用来打击该项犯罪。
他说,许多市镇的警方不愿处理走私烟案件,而是推给皇家骑警,因为,那主要属于骑警执法范围。
2014年,骑警在全国缴获价值超过400万元的走私烟。骑警同样采用没收财物的方式,来打击香烟走私,他们没收超过50部车辆,总价值40万元。
加拿大的香烟走私非常有利可图,主要集中在安省与魁省。麦克唐纳-劳里埃研究所(Macdonald-Laurier Institute)的一份研究估计,加拿大每年消耗1,900万至2,300万条走私烟,市场价值15亿至20亿元。
加拿大纳税人联盟(Canadian Taxpayers Federation)2012年的另一项研究显示,安省每年因走私烟交易,损失至少6.89亿元税收。