为反恐可以违宪 所涉内容不公开

公安部长葛代尔3月24日在众议院质询时间发言

　　联邦政府指示加拿大间谍机构，如何援引备受争议的新反恐法例，但多数指引不对外公开。

　　加拿大保安情报局(Canadian Security Intelligence Service)去年7月获发部长指引，那些指引的许多段落不能披露。基于《资料索取法》条文理由，涉及保安，内部审议及内阁秘密的段落不能公开。

　　公安部长葛代尔(Ralph Goodale)办公室说，各部长官办公室不受理资料申请，也不应参与程序。

　　联邦政府决定部长指引大部分内容保密，未能消除人们对C-51号法案的疑虑。去年夏初，皇家批准这项综合保安法案。

　　新法案授权加拿大保安情报局，积极捣破可疑恐怖密谋，甚至允许间谍机构行动侵犯《权利及自由宪章》，只要法官批准。

　　卑诗公民自由协会(British Columbia Civil Liberties Association)行政总监佩特森(Josh Paterson)说，「我们对于C-51号法案的一个最大忧虑是，保安情报局获得特别新授权，包括违法权力，侵犯《宪章》。有些细节需要保密，想到部长指示情报局如何阐释新授权，有那么多高阶的普通指示隐秘，感到不安。政府给间谍机构什么指引，如何落实问责制，应该更透明。」

　　渥太华大学法学教授福西斯(Craig Forcese)质疑政府做法，将部长指引环节列为内阁机密。福西斯说，「我认为，我们需要知道部分细节。」

　　公安部长不会过问情报局日常决策，但他时不时书面指引这个间谍机构。

　　这份7月29日指令结合及取代早前两份指示，一份提到间谍机构运作，另一份说情报局如何向部长问责。

　　该指令依据C-51号及C-44号法案，列出「保安情报局运用新权力的范围」，提示如何处理一些事务，包括线人保护，用使手令。