卑诗省律师协会提出新规,堵截律师洗钱行为!
卑诗省律师协会(Law Society of B.C.)已提出新政策,以进一步打击法律行业的洗钱行为,其中包括对所有律师实施强制培训。
新任2025年主席布鲁克·格林伯格(Brook Greenberg)在协会2月7日的董事会会议上,提交了应对2022年6月奥斯丁·卡伦(Austin Cullen)专员在B.C.洗钱调查中提出的部分建议的任务组报告。
问题的核心在于,律师在面临大额和可疑交易时,无需向加拿大金融交易和报告分析中心(Fintrac)报告现金或电子转账交易,以维护律师-客户的保密特权。
这一报告豁免在2015年由加拿大最高法院维持。
该专员会的成立部分是因为观察到律师允许信托账户用于洗钱,尤其是通过房地产交易进行洗钱。
2024年Fintrac的一份报告指出,“在立法反洗钱和反恐融资的监管中存在的这一空白,可能会吸引专业洗钱者、有组织犯罪及跨国犯罪集团,利用该行业转移和掩盖非法资金和活动。”
Fintrac在2022-23年度发现,共有2400份可疑交易报告由 Reporting entities(银行、会计师、公证人和股票经纪人)提交,涉及法律专业人士和/或律师事务所,成为所谓“专业洗钱”计划的目标。
因此,律师协会需要自行监管其成员律师。
格林伯格坚称,协会只是对原本已经足够的系统进行改进。
协会计划收紧关于现金支付法律服务和预付费用的规定。律师目前现金交易限额为7500加元,除费用外。现在,现金支付“必须与所需的保留费用或合理预期的费用相当,并将制定指导方针以帮助确定什么是‘相当’的”,协会提议道。
卡伦还建议加强客户识别和验证(CIV)规则。协会目前提出更明确的语言,以阐明CIV的进行时机。
卡伦还建议,协会对信托账户存款的限制定义要更加清晰,即与“法律服务直接相关”。
卡伦建议“进一步限制信托账户的使用,仅在必要时使用”。
而协会决定不作出明确的建议,而是为律师提供更好的指导。
协会还计划为所有律师引入一次性强制反洗钱(AML)培训,而不仅仅是那些面临洗钱威胁的高风险律师,正如卡伦所建议的。
任务组没有具体说明培训内容,但建议识别出风险最大的领域。
律师协会董事会成员詹姆斯·利格(James Legh)表示,反洗钱培训应包含强制的信托账户培训,因为他观察到一些律师,包括一些知名律师,甚至“签署他们不应签署的支票”。
格林伯格指出,监管必须在感知风险和公众利益之间达到平衡。
任务组并未针对一些卡伦的建议进行探讨,特别是在协作和信息共享方面。
例如,卡伦建议协会“审查和评估其确定是否拥有可能是犯罪证据的信息或文件的方式,如果是,执行董事是否应寻求纪律委员会的批准,以将信息或文件提供给执法机构。”
在会议上,格林伯格还提出,协会的反洗钱工作将被计划中的《法律职业法》新监管机构接管的可能性。
“我们认为,这将在该省的法律监管无论发生何种变化时均适用,”格林伯格表示。
目前,协会正在法院挑战B.C.省总检察长,声称该法案因剥夺律师控制新监管机构的权力而违宪。