权威解答：为何移民申请处理时间会增加？

加拿大移民系统内的申请数量减少，过去一年累积案件也有所减少。但某些计划的申请者会发现处理时间反而大幅增加，原因何在？

据《多伦多星报》报道，截至3月底，加拿大移民部（IRCC）共有197.67万份永久和临时居留申请在等待处理，其中超过服务标准而被视为积压的申请有77.99万份。与一年前的210多万份申请相比，总人数下降了7％，当时积压申请接近90万份。

然而，来自加拿大境内（不包括魁省）的配偶及同居伴侣的永久居留处理时间已从10个月飙升至29个月；对父母和祖父母的担保则从24个月增至36个月；省提名的技术移民审批周期由11个月延长至20个月；而前往大西洋省的候选人则由7个月增加至11个月。

那些寻求延长在加逗留时间申请者的等待时间也有所增加：访客延期从88天增至161天；学生签证从55天增加到236天；工作签证的等待时间则从101天增至238天。

反映了联邦政府优先事项

“如果你提交了一个申请，它可能显示是120天，但突然间却上升到226天。”加拿大全国移民律师协会的库泽尔（Tamara Mosher-Kuczer）说。这位渥太华律师表示，处理时间飙升至少部分是由于联邦政府去年10月份宣布减少移民人数的结果，也反映了联邦政府优先事项的变化。

人口激增导致住房负担能力危机和政府服务紧张，渥太华为了应对公众的强烈抗议，已将每年接收的永久居民人数大减21%，今年为395,000人，2026年为380,000人，2027年为365,000人。

此外，包括国际学生和外籍工人在内的临时居民人口今年也削减445,901人，2026年减少445,662人，而在2027年小幅增加17,439人。目标是3年内将其在加拿大总人口中佔比从7.3％降至5％以下。

然而，其他案件的处理时间保持稳定。经济移民计划通过所谓的“快速通道”（Express Entry，简称EE）进行处理，仍在6个月的指导范围内，而在加拿大境外申请的担保配偶（不前往魁北克）只需10个月便可作出决定。

在加拿大境外提交的学习和工作签证以及访客签证申请的处理时间，全年会略有波动，且因签证申请地点而异。

移民部表示，其大多数申请的处理原则是先到先得，但处理时间会受到多种因素的影响，包括移民目标、个案的複杂程度以及申请人对资讯请求的回应速度。

该机构解释道：“当一个特定类别的申请数量已经满额，新申请将会保留在库存中，以便在新名额变得可用时再启动处理，”“如果某一专业的录取已经满额，那麽新申请者可能就不会在提交当年获得处理。”

据称，官员们是根据操作需求和移民计划目标来确定资源和人员配置优先顺序的。

优先考虑在加境外提交的申请

埃德蒙顿社区法律中心律师库拉尼切娃(Anna Kuranicheva)认为，移民官员试图优先考虑在加拿大境外提交的申请，而不是那些人已经在加拿大境内申请人的申请。

她解释道，“如果他们（境内申请者）申请延长身份，就能享受维持身份的福利。从政府的角度来看，如果他们已经维持了身份，就不需要那麽快做出决定。”

据称，那些苦于漫长延误的申请人可以透过网上表单提交查询更新，或寻求议员的帮助，但往往无济于事。如果处理时间变得过长，唯一的其他途径是要求联邦法院命令移民部作出决定。

或许因为如此，联邦法院去年受理的移民申请已达到创纪录的24,000宗，约为疫情前年平均水平的4倍，这意味著等待时间更长和审讯延迟。

加拿大移民律师协会的库泽尔表示，最近的移民政策变化也导致加拿大境内申请进一步延误。

自去年12月以来，官员们已经停止了临时居民通过“绕旗杆”(Flagpoling)获得新签证或改变身份的做法。现在，申请人必须向移民部在线申请，这可能需要数周甚至更长时间。

如果申请人无法在60天内提供加拿大服务局(Service Canada)签发的文件，以证明他们没有抢走加拿大人的工作，官员们亦开始严格拒绝加拿大境内工作签证的申请和延期。该过程目前需要两到7个月的时间，具体取决于工人所属类别。

专家表示，由于移民目标仍然较低，且移民部计划裁员3,300人，永久居民和临时居民申请人别无选择，只能寄望于获得最好的结果。