李克强:落实中央对港全面管治权
十三届全国人大五次会议在北京人民大会堂开幕。国务院总理李克强作政府工作报告。
第十三届全国人大五次会议昨日在北京人民大会堂开幕,国务院总理李克强发表新一份政府工作报告,表明要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”方针外,更首次提及要落实中央对特区全面管治权,并坚定落实“爱国者治港”,全力支持特区政府依法施政。全国港澳研究会副会长刘兆佳分析,此反映中央将更积极行使“一国两制”下的权力,对特区政府有所要求,进行必要的指导、监督、问责。
第十三届全国人大五次会议昨日揭幕,近三千名全国人大代表出席大会。国家主席习近平、国务院总理李克强、全国政协主席汪洋、国务院副总理韩正等国家领导人在主席台就座。港区的人大代表、政协委员亦有出席。
李克强代表国务院向大会宣读政府工作报告,他表示,中国过去一年取得的成绩,是以国家主席习近平为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果:“我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢;向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢;向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢。”
坚定不移贯彻“一国两制”
李克强在工作报告中提及,要坚定不移贯彻治港澳方针及落实对港澳全面管治权,并且落实中央对特区全面管治权,“我们要继续全面准确、坚定不移贯彻‘一国两制’、‘港人治港’、‘澳人治澳’、高度自治的方针,落实中央对特别行政区全面管治权、坚定落实‘爱国者治港’、‘爱国者治澳’,全力支持特别行政区政府依法施政,支持港澳发展经济、改善民生,更好融入国家发展大局,保持香港、澳门长期繁荣稳定。”
对比去年的工作报告,中央今年强调要“坚定不移”贯彻治港治澳方针,还新增“落实中央对特别行政区全面管治权、坚定落实‘爱国者治港’”,显见决心。
李克强亦提到要坚持对台工作方针,贯彻新时代,党解决台湾问题的总体方针,坚持一个中国原则和“九二共识”,推进两岸关系和平发展和祖国统一,坚决反对“台独”分裂行径,坚决反对外部势力干涉,两岸同胞要和衷共济,共创民族复兴的光荣伟业。
中国全国政协香港区委员、全国港澳研究会副会长、前香港特区政府中央政策组首席顾问刘兆佳表示,中央更积极行使权力。
刘委员认为,此次工作报告重申十九届四中全会所确立的对港大政策,表明政治路线会维持一段长时间,值得关注是工作报告特别突出中央对特区有全面管治权及落实“爱国者治港”,意味中央日后会更积极行使“一国两制”下的权力,“不会像过去,不理会特区政府的施政表现”,将加强对特区政府有所要求,进行必要的指导、监督、问责。他相信,中央将更具体协助香港克服疫情及推动经济。“今后中央的主要工作应该放在维持原有的稳定和秩序这个基础上,怎样推动香港强化和内地的经济联系和破解香港各种深层次矛盾,政制发展有一段长时间都不会是重点,但在管治问题上中央会协助特区政府,提升管治能力,在香港日后的事务上,会扮演重要和积极的角色。”
自2019年6月以来,香港出现了几个月的不间断动荡。抗议活动始于6月,当时有数百万人出来反对一项有争议的法案,该法案将允许政治犯从香港引渡到中国。香港特区领导人林郑月娥已经搁置了该法案,但抗议活动已经演变成更大的事情。许多人现在要求更多的民主,并要求对政策暴行的指控进行调查。
随着抗议活动的持续,他们变得更加暴力和混乱,对该市的政府和北京构成了自1997年香港从英国移交给中国统治以来从未见过的挑战。虽然香港总体上仍然安全,但城市里的人仍然担心这一切会导致什么,以及是否有结束的迹象。
美媒CNN指出,北京正在对香港极限施压,目的在于剥离香港的自治地位,让“一国两制”名存实亡。但也有评论认为香港自1997年以来一直是中国的一部分,中国中央政府有权力在自己的辖区内改变自己的政策。