拜登政府18日发布基础建设计画采购材料准则,国货优先,本国产品不足或太贵,才使用外国货,但本国货源一旦增加,立刻减少对外采购。
采购准则的目的,是让国会两党协议通过的1兆元基建经费,不论建造桥梁、道路、宽频网路后修补水管时,所需钢筋水泥等材料,先“嘉惠”本国製造业,提升国产的製造业产能。
白宫管理与预算办公室“美国製造”专案主任德雷克(Celeste Drake)说,根据刚发布的准则,美国的製造业将有“更多机会”创造出高薪的职位。
拜登总统希望藉此创造更多就业机会、减缓供应链的紧张、降低对中国等“与美国利益渐行渐远”国家的依赖。2022年期中选举将届,全国的通膨率衝到40年来的高点,民主党的选情有赖国产製造业产生“对抗通膨”效益,否则难以应付共和党的选举攻势,“物价腾飞”都是1.9兆元新冠纾困支出启动的。
拜登日前在北卡州格林斯波罗(Greensboro)说,“自我就任第一天,为了重建美国经济,我所采取的每一项行动,都根据一个原则:美国製造。这有赖联邦政府说到做到,不能光说不练。”
他说,编列来采购的7000亿元,本来就该采购本国厂商所提供的产品,但是目前的采购法规制定于1930年代,实行起来不是遭到缩水,就是可以拿外国进口品来蒙混。
但是他的政府今年就花了3500亿元购置建材,却说不出来这些建材百分之几是“美国製造”才合乎准则,准则倒有一个作用:让政府官员确知,基建经费有多少用来聘僱美国员工,或付给美国厂商。
准则指出,国会去年11月通过的基础建设支出法有一个条款,规定今年5月14日起,请款项目所用到的钢铁、产品、建材,除非“全部都是美国製造”,否则一毛钱都不能动用。
准则提到几项“例外”,包括“不符公众利益”、“美国产量不足或品质不佳”,以及本土材料将导致建筑成本“增加25%以上。”